Durante la reunión anual del Grupo de Trabajo de Gobernadores por el Clima y Bosques (GCF), realizado en Yucatán, México, las gobernaciones de Santa Cruz, Tarija y Pando recibieron la aprobación, por parte de los delegados, para ser miembros plenos de este grupo de trabajo que reúne a 43 estados y provincias con un objetivo común, trabajar en la protección de los bosques tropicales, la reducción de las emisiones producidas por la deforestación y la degradación, y la promoción de rutas realistas para el desarrollo rural sostenible a través de alianzas directas con los gobiernos subnacionales, la sociedad civil, el sector privado, los pueblos indígenas y las comunidades locales.
El GCF nace el año 2008 cuando 10 gobernadores de Brasil, Indonesia y Estados Unidos deciden abordar de manera conjunta un problema común, el cambio climático global. Bajo las premisas de que los gobiernos subnacionales son clave en la lucha contra el cambio climático, que los enfoques jurisdiccionales ayudan a escalar el impacto de las políticas y prácticas climáticas y que los gobiernos son más fuertes juntos, este grupo de trabajo, aprendizaje y apoyo conjunto fue creciendo año a año, sumando estados y provincias de Brasil, Colombia, Ecuador, Indonesia, Costa de Marfil, México, Nigeria, Perú, España y Estados Unidos y ahora Bolivia.
Esta red promueve que los líderes estatales y provinciales, desde los gobernadores hasta los secretarios de agencias clave y los funcionarios técnicos participen en la lucha contra el cambio climático y que, junto a importantes asociaciones de la sociedad civil y el sector privado, los líderes gubernamentales subnacionales esten bien posicionados para tener un impacto escalable en nuestros problemas climáticos más apremiantes.
De esta forma el GCF trabaja bajo los enfoques de:
- Movilizar financiación y fondos dirigidos directamente a los estados y provincias.
- Involucrar a los pueblos indígenas y las comunidades locales a través de alianzas y colaboración.
- Hacer frente a la deforestación causada por la producción de bienes básicos.
Buscando la participación e inclusión de Bolivia en el GCF
El acuerdo de París reconoce que los gobiernos subnacionales ahora son considerados actores críticos en la implementación de gran parte de la agenda política climática internacional. En ese sentido, desde hace 5 años, se viene impulsando y facilitando la participación de las gobernaciones bolivianas que cuentan con importantes bosques tropicales como es el caso de Santa Cruz, Tarija y Pando.
El año 2018, el Gobierno Autónomo Departamental de Tarija inició las gestiones para formar parte del GCF. Ese año 2 representantes de la gobernación tarijeña asistieron a la reunión anual realizada en San Francisco, Estados Unidos, recibiendo la aprobación del grupo de trabajo para ser miembro observador.
En el año 2019, Tarija participó nuevamente en la reunión anual del GCF Task Force realizada en la ciudad de Florencia- Caquetá, Colombia, con la participación del entonces Gobernador de Tarija, Adrian Oliva, ratificando su interés por convertirse en miembros plenos y activos de esta red.
Uno de los requisitos para ser miembro activo del GCF es la participación en reuniones anuales como oyentes. Tarija ya se encontraba en la etapa final para ser miembro del GCF, sin embargo, la emergencia sanitaria por el COVID-19 se retrasó su adhesión final.
Además de Tarija, Bolivia cuenta con importantes bosques tropicales en Santa Cruz y Pando, es por ello que desde el año 2020 se realizan gestiones para que estas gobernaciones se unan a este importante grupo de trabajo, incluyendo al Gobierno Autónomo Indígena Guaraní de Charagua Iyambae que administra 7 millones de hectáreas de las cuales el 68% están declaradas como áreas protegidas.
El año 2022, delegados de la gobernación de Santa Cruz y del Gobierno Indígena de Charagua Iyambae asistieron a la reunión anual del GCF realizada en Manaos, Brasil. En esta reunión Santa Cruz y Pando fueron aceptados por unanimidad como oyentes.
Más adelante, en octubre del mismo año, la región de San Martín, Perú fue la sede para un intercambio de experiencias que tuvo como objetivo intensificar el diálogo, ampliar la cooperación subnacional y permitir la articulación y reflexión sobre alternativas y medios de implementación para el desarrollo bajo en emisiones.
Finalmente, tras cumplir con todos los requisitos y pasos para el proceso de adhesión al GCF, y con la recomendación de 2 miembros del grupo (gobernaciones de Mato Grosso y Acre), las gobernaciones de Santa Cruz, Tarija y Pando fueron aceptadas como miembros plenos en la reunión anual 2023 en Yucatán.
Antes de la votación, los representantes de las gobernaciones bolivianas se dirigieron a los delegados del GCF para hablar de su interés y la importancia para Bolivia de ser parte de este grupo.
El Dr. Regis Ritcher, Gobernador de Pando mencionó que Pando es el único departamento 100% amazónico “Tenemos como obligación, como gobernador y como seres humanos de proteger nuestra Amazonía… tenemos 5 pueblos indígenas en nuestro departamento, 20% de nuestro territorio son reservas forestales, el 7% de de este departamento es ocupado por comunidades indígenas”
Por su parte, Mario Aguilera, vicegobernador de Santa Cruz dijo: “Tenemos conciencia absoluta de que hay mucho trabajo por hacer y queremos ofrecerles un par de manos más, un pueblo entero comprometido por el cambio climático y la sostenibilidad”
“Hoy les pedimos que nos puedan apoyar para ser miembros plenos y participar activamente de este gran encuentro…Tarija tiene 3 grandes reservas que cubren todo el departamento. La reserva de Sama… la reserva de Tariquia… la reserva del Aguarague… nuestra preocupación es contar con planes para trabajar en el cambio climático…”, fueron las palabras de Efrain Rivera, Secretario de Medio Ambiente de Tarija.
Para Bolivia este es un logro muy importante que empodera y fortalece a las autoridades subnacionales en la agenda climática del país, al ser parte de esta red de actores involucrados en la construcción de programas estalates y provinciales para el desarrollo bajo en emisiones.
El Grupo de Trabajo del GCF juega un papel vital en el esfuerzo internacional más amplio para proteger los bosques, reducir las emisiones y mejorar los medios de vida.
Por: Fundación Natura Bolivia